Доверенность для участия в административном производстве

Оформление доверенности на представление интересов по делам об административных правонарушениях

Доверенность для участия в административном производстве

Представительство – это распространенная в Российской Федерации альтернатива адвокатской помощи, оказываемой, в том числе, и по вопросам, так или иначе связанным с рассмотрением материалов об административных правонарушениях.

Поскольку лица, являющиеся представителями, действуют не на основании адвокатского ордера, то их полномочия должны быть закреплены посредством доверенности. О том, как оформить доверенность, мы поговорим ниже.

Представитель как защитник

Защитником или представителем в производстве по делу об административном правонарушении может быть адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью (ч. 1 — 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Примечание. Если гражданин в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле без представления соответствующей доверенности (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).

Чтобы оформить доверенность на представление интересов гражданина по делу об административном правонарушении, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Оформление доверенности

По общему правилу представителями по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.

Доверенность может быть выдана одному или нескольким представителям. Если доверенность выдана нескольким лицам, то все они обладают полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено совместное осуществление полномочий.

В качестве представителей могут выступать только дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на представление интересов гражданина (ст. 21 ГК РФ; ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Доверенность составляется в произвольной форме. В ней указываются следующие реквизиты (ст. 186 ГК РФ; п. 8 Постановления N 5):

  • наименование документа — доверенность;
  • место и дата ее совершения (составления). Дата совершения доверенности является обязательным реквизитом. В случае ее отсутствия доверенность будет считаться ничтожной;
  • Ф.И.О., адрес регистрации и паспортные данные гражданина, а также доверенного лица;
  • полномочия представителя, связанные с представлением интересов доверителя в деле об административном правонарушении во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе процессуальных прав при производстве по делу об административных правонарушениях;
  • особо следует оговорить в доверенности право представителя подавать и подписывать жалобы, отказываться от жалоб, писать заявления и участвовать в процедуре исполнения судебных решений;
  • срок действия доверенности. Доверенность может быть выдана на любой срок. Если срок действия не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (составления);
  • подпись гражданина.

Доверенность можно составить самостоятельно либо у нотариуса (в случае ее заверения в нотариальном порядке).

Кто обладает правом заверения

Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо может быть заверена:

  • организацией, в которой работает или учится доверитель;
  • товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;
  • администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
  • командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей;
  • начальником учреждения уголовно-исполнительной системы, если доверитель находится в местах лишения свободы.

Для оформления нотариальной доверенности вам необходимо:

  1. обратиться к нотариусу, предоставить ему Ф.И.О. и паспортные данные вашего представителя (личное присутствие представителя при этом не требуется);
  2. подписать подготовленную нотариусом доверенность;
  3. получить оригинал удостоверенной нотариусом доверенности и затем передать ее вашему представителю.

Законодательством предусмотрена возможность изготовления нотариусом доверенности в электронной форме. Такая доверенность должна быть подписана доверителем в присутствии нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписью.

Также нотариус может удостоверить равнозначность электронного документа бумажному. Изготовленный при этом электронный документ равен по юридической силе документу на бумажном носителе. Однако на практике данные нововведения пока не распространены.

Источник: https://zakonius.ru/avtomobil/kak-oformit-doverennost-na-predstavlenie-interesov-grazhdan-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah

Как правильно оформить доверенность от должностного лица по административному делу

Доверенность для участия в административном производстве
Документ доверенности

Административное право обеспечивает нормальное функционирование общества во многих сферах. С 80-х годах прошлого столетия наблюдается планомерное увеличение привлечения к административной ответственности.

Список действий, по которым лица подвергаются санкциям, увеличивается.

Усложняется правоприменительная практика и количество норм, которые необходимо соблюдать.

К сожалению, не всегда лицо, которое является участником процесса, может самостоятельно представлять или защищать себя.

Поэтому доверенность от должностного лица по административному делу является гарантом того, что участнику будет предоставлена гарантированная законом юридическая защита.

Доверенность в административном процессе

Представлять и защищать интересы и права лиц в административном процессе согласно Кодексу об административных правонарушениях (далее – КоАП) могут:

Если для первой группы достаточно предоставить адвокатский ордер, выданный соответствующим образованием, то с вопросом подтверждения лиц из второй группы могут возникнуть вопросы.

Согласно п. 2 ст. 25.5 КоАП основным документом, подтверждающим передачу полномочий работником организации защитнику или представителю, является доверенность от должностного лица по административному делу. Нотариальная форма документа как обязательная в кодексе не указывается, хотя это следует из ее смысла.

В административном процессе доверенность может быть выдана защитнику либо представителю:

  • физическим лицом
  • индивидуальным предпринимателем
  • юридическим лицом
  • должностным лицом организации

Должностными лицами организации являются физические лица, которые привлекаются к ответственности в связи с неисполнением своих обязанностей.

Должностное лицо

В литературе иногда может использоваться иное название – частное правовое должностное лицо.

В случае совершения им административного правонарушения общественного порядка, его статус правоохранительными органами не принимается во внимание, а в процессе он участвует в качестве физического лица на общих основаниях.

Как правило, ввиду повышенной опасности в случае нарушения должностным лицом законодательства, ответственность за противоправные деяния или бездействия выше, чем у простых граждан.

Поэтому в рамках административной процедуры они используют услуги сторонних лиц для защиты.

Структура и содержание доверенности

Самые распространенные виды доверенностей – это доверенность для представления лиц в административном процессе. Ни КоАП, ни Кодекс об административном судопроизводстве (далее – КАС) не содержит требований к документу, подтверждающему полномочия защитника либо представителя.

Нормы, регулирующие порядок передачи полномочий участниками процесса, носят отсылочный характер. Поэтому требования , форме, сроку действия документа необходимо искать в гражданском законодательстве, а именно: ст. ст. 182 – 189 Гражданского кодекса.

Доверенность от должностного лица по административному делу в прокуратуру, суд или другие государственные органы должна иметь следующую структуру:

  • указание места выдачи
  • точная дата выдачи документа
  • данные о юридическом лице (юридический адрес, ИНН, ОГРН)
  • данные о должностном лице, интересы которого представляются: полное имя, данные паспорта
  • данные защитника или представителя: полное имя, паспортные данные
  • указание, в каких государственных органах будет проводиться административный процесс
  • полное перечисление полномочий
  • полное перечисление прав
  • указание срока действия документа
  • указать имеет ли право доверенное лицо передавать свои полномочия другим лицам в порядке передоверия
  • подписи сторон

Как было указано выше требований к форме доверенности от должностного лица в административном процессе в КоАП и КАС не содержится. Имеет смысл в рамках производства использовать нормы Гражданско-процессуального кодекса – статью 53.

Согласно пункту 2 указанной статьи доверенность должна быть нотариально удостоверенной. В этой норме также содержится перечисление иных органов, которые обладают полномочиями удостоверения доверенности, например: ЖСК, товариществом, организацией, где работает доверитель и др.

Срок действия доверенности не должен превышать трех лет. Если стороны не указали длительность полномочий доверенного лица, то по умолчанию документ действует в течение календарного года.

Отмена документа

Предусмотрено, что доверитель вправе отменить документ, а представитель или защитник отказаться от нее.

Действие доверенности также истекает в случае смерти одной из сторон либо по причине прекращения административного дела.

Бывают случаи, когда для защиты возникает необходимость оформления передоверия.

В этом случае доверенность обязательно должна быть нотариально заверена. В случае прекращения действия основной доверенности, лицо, действующее в рамках передоверия, теряет полученные права.

Доверенность для участия в административном производстве можно подготовить самостоятельно, но не всегда можно учесть все нюансы и особенности.

Для корректной формулировки полномочий и прав доверенного лица обратитесь за помощью к квалифицированным специалистам для получения консультации и составления документа в соответствии с действующим законодательством.

О сроках действия доверенности подробнее, можно посмотреть на видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://VyborPrava.com/administrative/oformlenie/doverennost-ot-dolzhnostnogo-litsa.html

Доверенность на участие в административном процессе

Доверенность для участия в административном производстве

Административное право обеспечивает нормальное функционирование общества во многих сферах. С 80-х годах прошлого столетия наблюдается планомерное увеличение привлечения к административной ответственности.

Список действий, по которым лица подвергаются санкциям, увеличивается.

https://www..com/watch{q}v=MAbrw5Q5PH4

Усложняется правоприменительная практика и количество норм, которые необходимо соблюдать.

К сожалению, не всегда лицо, которое является участником процесса, может самостоятельно представлять или защищать себя.

Поэтому доверенность от должностного лица по административному делу является гарантом того, что участнику будет предоставлена гарантированная законом юридическая защита.

Навигация по статье

Оформить доверенность может непосредственно должностное лицо, передающее свои права другому. Также это вправе сделать его руководитель или иное лицо, имеющее необходимые действие полномочия.

Если дело касается арбитражного процесса, то в доверенности должна быть печать соответствующего юридического лица. В случае отсутствия печати суд имеет право признать поверенного неправомочным представлять в суде интересы доверителя. Как нотариальные доверенности, так и заверенные руководителем организации, имеют юридическую силу.

_________________________ предоставлены права подписания искового (Ф.И.О.

При оформлении доверенности у нотариуса можно получить определенные преимущества. Они заключаются в том, что нередко доверенности оспариваются и, в случае с нотариально заверенным документом, сделать это будет гораздо сложнее.

доверенного лица) заявления, предъявления его в суд, передачи спора на рассмотрение третейского суда, предъявления встречного иска, полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, обжалования судебного постановления, предъявления исполнительного документа к взысканию, получения присужденного имущества или денег и иные права, предоставляемые Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

_________________________ может быть представителем по делам об (Ф.И.О.

доверенного лица) административных правонарушениях.

Доверенное лицо вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными

И. О. законного представителя юридического лица) на основании (наименование учредительного документа юриди-ческого лица и т. д.), настоящей доверенностью предоставляет полномо-чия (Ф. И. О. доверенного лица, должность, паспортные данные, год и дата рождения, место рождения, адрес регистрации и т.

д.) представлять интересы (наименование юридического лица и Ф. И. О.

, должность его законного представителя – доверителя или индивидуального предпринимателя) в Славянском отделе Управления Фе-деральной службы государственной регистрации, кадастра и карто-графии по Краснодарскому краю при осуществлении мероприятий по государственному земельному надзору и производства по делам об административных правонарушениях, с правом совершения от имени (наименование юридического лица и Ф. И.

Предлагаем ознакомиться:  Нужна ли доверенность при неограниченной страховке

  • Представительство, доверенности
  • Взаимодействие с антимонопольными органами
  • Вопрос Какая доверенность необходима юрисконсульту организации для представления интересов должностного лица в рассмотрении дела об административном правонарушении в федеральной антимонопольной службе{q} Ответ Представителю юридического лица для представления интересов при рассмотрении дела об административном правонарушении в ФАС требуется простая доверенность, которая оформлена в соответствии с условиями статьи 185 ГК РФ и имеет указание на полномочия представителя по делу.

    Разрешение на выдачу доверенности от должностного лица по административному делу должен выдать директор или любой другой единоличный орган, о чем свидетельствует подпись.

    Законные представители – доверенность по КоАП РФ не требуется

    Ряд граждан выступают в качестве представителя или защитника в соответствии с законом. Соответственно, оформление доверенности таким гражданам не требуется. 

    Законные представители гражданина: родители, усыновители, опекуны и попечители в отношении несовершеннолетних граждан, а также граждан, которые по своему физическому или психическому состоянию не могут реализовать права самостоятельно. Это может быть решение о признании недееспособным, ограниченно дееспособным, инвалидность и т.п.

    Законные представители пользуются правами и несут обязанности лица, чьи интересы представляют.

    На основании документов, которые подтверждают родственные связи (свидетельство о рождении, об усыновлении), постановление об установлении опеки или попечительства (удостоверение, если есть).

    Но суд или орган, которые рассматривают дело, могут признать обязательным присутствие при рассмотрении несовершеннолетнего.

    Юридическое лицо не оформляет доверенность по административным делам, когда действует через руководителя. Или через иное лицо в соответствии с учредительными документами (уставом).

    Эти сведения отражаются в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Актуальная информация размещается на сайте Федеральной налоговой службы.

    Подтверждает полномочия приказ о назначении директора (генерального директора, иного руководителя). И, соответственно, выписка из ЕГРЮЛ.

    Доверенность на ведение административного дела: перечень полномочий

    КАС РФ довольно четко определяет перечень полномочий представителя в суде.

    Указывается, что в такой доверенности обязательно должно быть зафиксировано его право на произведение основных процессуальных действий от имени представляемого, а также дополнительно уточнено, могут ли такие действия совершаться представителем самостоятельно или только по согласованию с представляемым (п. 2 ст. 56 КАС РФ).

    В т. ч. в доверенности на ведение административного дела в суде надлежит отразить следующие правомочия представителя:

    • на подписание искового заявления и возражений на него, их представление в суд;
    • ходатайство о назначении мер предзащиты по адм. иску (далее — АИ);
    • представление встречного АИ;
    • подписание мирового соглашения или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела;
    • отказ от АИ (полный или в части) или на признание АИ;
    • изменение предмета или основания АИ;
    • передачу полномочий представителя иному субъекту (передоверие);
    • подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
    • оспаривание судебного акта;
    • представление исполнительной документации к взысканию;
    • получение присужденных денежных средств или иного имущества.

    Самые распространенные виды доверенностей – это доверенность для представления лиц в административном процессе. Ни КоАП, ни Кодекс об административном судопроизводстве (далее – КАС) не содержит требований к документу, подтверждающему полномочия защитника либо представителя.

    Документ содержит реквизиты, согласно которым характеризуется юридическое действие по передаче полномочий, поэтому обязательно требуется указать все сведения, из которых проистекает суть документа: в определённое время и в определённом месте участник административного процесса передал полномочия на участие в рассмотрении дела своему представителю. Сведения о поверенном и доверителе состоят из нижеследующего:

    1. фамилии, имя и отчество;
    2. дата и год рождения;
    3. данные паспорта: серия и номер;
    4. учреждение, выдавшее документ;
    5. дата выдачи;
    6. место прописки.

    Если в роли поверенного выступает адвокат или юрист – сведения о месте его работы: адвокатской конторы или юридической фирмы. Обязательно указывается место рассмотрения административного дела, а так же учреждения и бюро, в которых поверенный будет предъявлять составленный документ.

    Перечнем даются все действия, которые потребуется совершить представителю, исполняя полномочия доверенного лица при административном процессе. В завершение указывается срок действия доверенности и право на передоверие полученных полномочий. После этого ставится подпись и делается удостоверительная запись.

    Пример доверенности по административным делам

    Поселок городского типа Лесной Рязанской области Российской Федерации.

    Одиннадцатое октября две тысячи двадцатого года

    Я, Артемов Павел Игнатьевич, года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 7958 номер 1698356, выдан ТОМ МВД Центрального района города Рязань года, адрес регистрации по месту жительства: Рязанская область, пгт. Лесной, ул. Серова, дом 4, квартира 124,

    уполномачиваю Никитину Алену Юрьевну, года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9785 номер 69835853, выдан Отделом УФМС России по Пензенской области в Железнодорожном районе г. Пенза года, адрес регистрации по месту жительства: г. Рязань, ул. Сучкова, дом 17, квартира 192,

    участие при составлении протокола об административном правонарушении, протокола осмотра территории и находящихся нам вещей и документов, дачу объяснений, замечаний, представление доказательств, получение копии протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, правом участия при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе с правом подачи заявлений, ходатайств, получения копий определений, постановлений и других документов, право подписания протокола об административном правонарушении, иных протоколов и процессуальных документов, которые составляются в ходе производства по делу об административном правонарушении, подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, решение суда по жалобе на постановление по дделу об административном правонарушении.

    Доверенность выдача сроком на один год. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

    Подпись:  Разумовский А.П.

    https://www..com/watch{q}v=ZK4Ni47rJ-g

    Удостоверено в порядке ч. 2 ст. 53 ГПК РФ генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ПогонСервис» Полищук Мариной Викторовной. 

    Источник: https://ortopedgoncharov.ru/doverennost-uchastie-administrativnom-protsesse/

    Поделиться:
    Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.